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L'histoire de l'IAE : les dates et textes clés

L’insertion par l’activité économique (IAE) est apparue dans les années 1970.  Les acteurs du champs de l'action sociale ont souhaité  passer au-delà des mécanismes d’assistance en privilégiant l’autonomie et l'émancipation des personnes. Rapidement, le microcosme de l'entreprise est apparu comme étant un moyen efficace de réinsérer durablement les personnes. En effet, l'apprentissage d'un métier, le lien social et l'estime de soi acquis en entreprise sont des vecteurs incontournables pour faire société. Au delà de la lutte contre l'exclusion, un second bénéfice a été trouvé à l'IAE : la lutte contre le chômage de masse.

Pas à pas, les structures de l'IAE ont été reconnues légalement  et identifiées sous l’appellation "insertion par l’activité économique".

1970-1980 : L'émergence de l’IAE

1979 : Apparition des centres d’adaptation à la vie active (CAVA), ancêtre des structures de l'IAE
1980 :
  • Naissance de la première Régie de quartier à Roubaix
  • Création des premières entreprises intermédiaires (futures entreprises d'insertion)
1980-1990 : Le développement de l’IAE

1983 : Naissance de la première association intermédiaire (AI) en Ile-et-Vilaine
1985 : Circulaire encadrant l’expérimentation des entreprises intermédiaires apparues en 1980
1987 : Loi officialisant le statut d’association intermédiaire

1990-2000 : Structuration et reconnaissance de l’IAE

1991 :
  • Officialisation des statuts des entreprise d’insertion  et d’entreprise d’intérim d’insertion (futures entreprises de travail temporaire d’insertion)
  • Création des groupements d’employeurs pour l’insertion et la qualification (GEIQ)
  • Création du Conseil national de l’insertion par l’activité économique (CNIAE)
1998 :
  • Loi de lutte contre les exclusions fixant notamment le cadre légal d’intervention de l’IAE
  • Intégration de l'IAE (structures et champs d'action) dans le code du travail
  • Création des Conseils départementaux de l’insertion par l’activité économique (CDIAE)
Loi n°98-657 du 29 juillet 1998 d'orientation relative à la lutte contre les exclusions


Depuis 2000 : Modernisation de l’IAE

2005 :
  • Loi de programmation 2005 – 2009 pour la cohésion sociale
  • réaffirme le rôle de l’IAE comme acteur à part entière dans la lutte contre l’exclusion et le chômage
  • alloue de nouveaux moyens aux SIAE, notamment aux ateliers et chantiers d’insertion


2008 : Lancement du plan de modernisation de l’IAE visant à redynamiser les CDIAE et à la mise en oeuvre de nouvelles modalités de conventionnement des SIAE par l’Etat.